Тенденции развития рынка биотоплива в Европе в 2007 г.

Европейская политика в области биотоплива

Производство и потребление биотоплива всячески поддерживается Европой через ряд принятых стратегических решений.

Система регулирования производства биотоплива развивалась в Европе в течение последних лет. В 2003 году была принята Директива , устанавливающая цели замещения жидкого топлива биотопливом - 2% к 2005 году и 5,75% к 2010 году.

Другой документ создает основу налогообложения на биотопливо: оно должно полностью или частично освобождаться от налогов в целях обеспечения его конкурентоспособной цены.

Однако прогнозы, относительно темпов роста рынка биотоплива не оправдали себя. Только Германия (3,8%) и Швеция (2,2%) достигли своих целевых показателей. Эксперты полагают, что доля биотоплива достигнет лишь 4,2% к 2010 г. (некоторые из них приводят даже цифру в 2,4%).

В январе 2007 г. ЕС были объявлены стратегические цели по обеспечению энергетической безопасности и приоритеты экологической политики, ориентированные до 2020 г. :

• необходимость снижения выброса парниковых газов на 20%;

• доведение доли альтернативных источников в энергетическом балансе до 20%;

• 10% биотоплива в транспортной структуре топливного баланса.

Для доведения доли биотоплива в энергетическом балансе необходимо до 5,75% необходимо довести уровень его производства до 24 млн.тонн, заменив тем самым 18,6 млн.тонн ископаемого топлива. Это означает, что 20% от общей площади пахотных земель необходимо будет отдать под биотопливо, что безусловно достаточно весомый показатель.

Плюс ко всему, все большее число специалистов приходит к выводу о том, что переход на биотопливо привел к продовольственному кризису и постепенному уничтожению тропических лесов. Также появились статьи, в которых доказывалось, что некоторые сорта биотоплива не приводят к сокращению выбросов парниковых газов. Эти факторы негативно сказались на развитии биотопливного рынка.

Руководство ЕС намерено сократить использование биодизеля из пальмовых деревьев, поскольку массовое производство такого топлива способствует уничтожению тропических лесов в Индонезии. Еврокомиссия сейчас также пересматривает ключевое решение Евросоюза об ускоренном переходе на альтернативные нефти источники энергии и доведения к 2020 году до 10% части биотоплива в общем автотранспортном топливном балансе.

Конечно, нельзя говорить о том, что ЕС в ближайшие дни может полностью отказаться от идеи расширения производства биотоплива. Еврокомиссия намерена способствовать разработке так называемого биотоплива второго поколения, которое изготавливается из отходов деревообрабатывающей промышленности, соломы, навоза и др. Ставка на него делается так как, согласно исследованиям, оно способно вырабатывать больше энергии и снижает выбросы парниковых газов.

Для дальнейшего развития рынка биотоплива в Европе необходимо соблюдение ряда условий: совершенствование существующих технологий его производства, разработка и коммерческая реализация биотоплива второго поколения, а также обеспечение координации между крупными европейскими участниками по внедрению инновационных разработок.

Биоэтанол

Как уже отмечалось, биоэтанол является лидером по производству и потреблению на рынке биотоплива. ЕС находится на четвертом месте в мире среди производителей биоэтанола: после США, Бразилии и Китая.

Годовой объем производства биоэтанола в ЕС представлен в таблице:

Таблица 1. Объем производства биоэтанола в Европе по странам в 2007 г. (Источник — Biofuels Platform)

В 2007 году производство топливного этанола составило 1770 млн.тонн, т. е. на 13% больше, чем в 2006 г. в том числе благодаря появлению новых стран на рынке (Словакии и Великобритании). 2007 г. ознаменовал наращивание объемов производства биоэтанола во Франции практически в два раза.

Лидерами по производству биоэтанола в стране являются Франция, Германия и Испания.

Необходимо отметить, что не смотря на увеличение показателя производства биоэтанола в 2007 г. , 7 стран из 12 стран продемонстрировали снижение объема его изготовления. Особенно ярко эта тенденция проявилась в следующих странах:

• Германия — с 431 млн.тонн в 2006 г. до 394 — в 2007;

• Испания — с 402 млн.тонн в 2006 г. до 348 — в 2007;

• Швеция — с 140 млн.тонн в 2006 г. до 70 — в 2007;

• Италия — с 128 млн. тонн в 2006 г. до 60 — в 2007.

Это было вызвано, в частности, значительным увеличением цен на зерно в 2007 году на европейском рынке.

Сегодняшний объем производства биоэтанола в ЕС не удовлетворяет спросу на него. Потребление биоэтанола в ЕС в 2007 г. достигло почти 2700 млн.тонн. Импорт достиг рекордного уровня — почти 1000 млн тонн (т. е. почти 37% мирового потребления).

Этанол был завезен в основном из Бразилии Швеции, Великобритании, Нидерландов, и в меньшей степени, Германии и Дании.

Приведенная диаграмма показывает, что производство биоэтанола в Европе постоянно растет. Средний показатель роста с 1992 г. составил 28%.

Диаграмма 1. Динамика производства биоэтанола в Европе, млн. тонн (Источник- Biofuels Platform)

Более 60% биоэтанола производится из злаковых культур. В 2006 г. объем их переработки составил 976 млн л: пшеница – 36% (580 млн л), рожь – 15% (243 млн л), ячмень – 7% (119 млн л), кукуруза – 2% (34 млн л), тритикале (гибрид ржи и пшеницы) – менее 1%.

Также 22% (253 млн л) всего получаемого биологического спирта основано на винном спирте, а 16% (253 млн л) – на сахарной свекле.

В Европе официально функционирует только один завод, перерабатывающий кукурузу в биотопливных целях.

Швеция является единственным европейским регионом, производящим 10 млн л этанола из древесной массы.

Основное потребление биоэтанола приходится на Швецию, Германию и Великобританию. Причем именно эти страны являются ведущими импортерами биологического спирта. В Швеции, например, доля ввозимого биоспирта составляет 80%.

Максимально разрешенный процент содержания биоэтанола в топливных смесях — 5%. Стоит отметить, что наиболее распространенной практикой во всех европейских странах, кроме Швеции, является использование биоэтанола более высокой степени переработки в виде топливной присадки ЭТБЭ.

В 2007 году ЕС обеспечивало 68% производства биодизельного топлива во всем мире.

Статистические данные свидетельствуют о снижении темпов роста рынка биотоплива в 2007 г. по сравнению с другими годами. Производство увеличилось с 4,9 млн.тонн в 2006 г. до 5,7 млн.тонн в 2007 г. Таким образом, ежегодный рост составил 16,8% в сравнении с 54% — в прошлом году и 65% — в 2005 г.

В таблице можно увидеть сравнение объемов производства биодизеля по странам 2006 и 2007 гг.

Таблица Объем производства биодизеля по странам (Источник — European Biodisel Board)

Лидерами по производству биодизеля традиционно являются Германия, Франция и Италия.

Неоходимо отметить, что производство биодизельного топлива сократилось в 9 государствах ЕС: Германии, Великобритании, Италии, Эстонии, Мальте, Ирландии, Словакии, Чехии, Польше.

Некоторые эксперты полагают, что это связано с изменившимися рыночными условиями: многие компании были не в состоянии противостоять недобросовестной конкуренции со стороны США (импорт В99). Еврокомиссия уже планирует начать антидемпинговые расследования, что дает производителям надежду на возобновление честной конкуренции.

Например, одна из крупнейших компаний Великобритании, в 2008 г. объявила о сокращении производства биодизеля на 25% из-за неблагоприятных рыночных условий.

По состоянию на июль 2008 г. в Европе было 214 заводов по производству биотоплива. В то же время, 3 млн.тонн установленной мощности бездействовали из-за отсутствия жизнеспособного рынка сбыта. Можно полагать, что это связано с отсутствием законодательных и нормативных условий для его нормального функционирования.

Например, продажи биодизеля в Германии резко упали после начала налогообложения биотоплива. Так, у одного из производителей, компании Verbio, в следствие этого прибыль уменьшилась на 40%.

Биодизельное топливо является более дорогостоящим, чем дизельное топливо, получаемое в результате сжигания ископаемого топлива, и его производство нуждается сегодня в налоговых льготах для обеспечения ему рынка сбыта.

Вероятнее всего, биодизель и дальше будет доминировать в потреблении биотоплива в Европе. Это связано с тенденцией увеличения количества дизельных автомобилей и в растущем спросе на дизель и снижающемся - на бензин. Однако, для дальнейшего развития рынка биодизеля необходимо обеспечение свободной конкуренции и проведение продуманной государственной политики поддержки производителей.