Инвентаризация
Специалисты компании провели инвентаризацию необходимой техники для транспортировки ТКО. Получены заявки от 52 регионов на приобретение в лизинг на льготных условиях 2840 единиц спецтехники на сумму более 22 млрд рублей.
Проведен анализ мест накопления отходов и потребности в контейнерных площадках и контейнерах, а также анализ проводимых в регионах мероприятий по созданию инфраструктуры за внебюджетные средства.
Инвестиции
«Мы рассмотрели 285 проектов в 71 регионе России для возможности оказания государственной поддержки этим проектам. В рамках этой работы, 44 проекта показали полное наличие документации и готовность участия в программе, из них 21 проект уже подготовил документацию для поддержки реализации инфраструктурных объектов», — сообщил Денис Буцаев.
РЭО разработал несколько видов монетарной поддержки, включая порядки предоставления, которые должны быть рассмотрены в самое ближайшее время Правительством РФ и утверждены Наблюдательным советом. Это позволит оказать поддержку проектам и достигнуть показателей национального проекта по обработке и утилизации.
Переход регионов на новую систему обращения с ТКО
По состоянию на 11 сентября текущего года 11 субъектов РФ не перешли на новую схему обращения с ТКО (Архангельская, Владимирская, Курганская, Рязанская области, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Приморский, Забайкальский, Хабаровский края, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, переход по которым отложен на 2022 год), 7 регионов перешли частично (Воронежская, Магаданская, Саратовская, Ульяновская области, Краснодарский, Красноярский края, Республика Марий Эл).
Федеральная схема обращения с отходами
Отдельное внимание в своем выступлении Денис Буцаев уделил вопросу формирования федеральной схемы обращения с отходами. Он рассказал, что в настоящее время формируется база данных строящихся объектов инфраструктуры в сфере ТКО в территориальном разрезе. Уже получена и обработана первичная информация от более чем 70 субъектов РФ. В базу данных включена информация о 57 строящихся объектах обработки ТКО в 24 регионах. Суммарная мощность объектов обработки в 2019 году составляет 6,7 млн. тонн в год (целевой показатель федерального проекта — 3,5 млн. тонн в год), объектов утилизации – 1,4 млн. тонн в год (целевой показатель федерального проекта — 2,8 млн. тонн в год).
Проанализирована 51 территориальная схема обращения с отходами.
Региональные операторы
РЭО проводит мониторинг деятельности региональных операторов, оценивая их по целому спектру показателей, характеризующих как финансовую сторону деятельности регоператоров, так и качество оказываемых ими услуг. Это позволяет выявить возможные риски прекращения деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО в зоне обслуживания. В случае выявления таких рисков в отношении конкретного регоператора предлагается перечень мероприятий по нормализации его работы.
«Такой системный подход уже позволяет своевременно принимать меры по управлению рисками в данной области, что способствует улучшению устойчивости деятельности регоператоров», — подчеркнул Денис Буцаев.
Проектный офис федерального проекта
В Компании запущена работа Проектного офиса Федерального проекта, основной ролью которого является обеспечение взаимодействия и координация действий всех участников реализации проекта, ведение в установленном порядке мониторинга и отчетности, управление рисками и эскалация проблем, экспертная оценка результатов мероприятий, как на уровне федерального проекта, так и на уровне проектов регионов. Задачи по налаживанию эффективной работы по управлению реализацией Федерального проекта, выстраиванию взаимодействия с региональными проектными офисами, в том числе по внесению актуальной информации о состоянии дел по исполнению мероприятий региональных проектов в систему «Электронный бюджет», будет организовано Проектным офисом Федерального проекта.
Стратегия ППК «РЭО»
Также к настоящему времени Компанией проработаны концептуальные требования к структуре и содержанию Стратегии развития ППК «РЭО», определены основные приоритетные направления, ключевое целеполагание, возможные сценарии реализации. Работа над текстом Стратегии должна быть завершена не позднее декабря текущего года и представлена в Наблюдательный Совет Компании на утверждение до конца года.
Стратегия развития Компании призвана ответить на ключевые вопросы отрасли и предложить проектные решения для достижения национальных целей и приоритетов в сфере обращения с отходами, в том числе сформулирует роли и задачи участников деятельности, модельные технологические решения, определит инфраструктурный каркас отрасли, систему управления.
Представляется, что данный документ сможет стать основой для разработки полноценной стратегии отрасли ТКО.
РЭО Радар
В рамках функционирования информационной системы «РЭО Радар» за период с 1 июня по 10 сентября 2019 г. принято 10 688 обращений.
Из них в отношении 3400 (32%) обращений уже приняты меры, по 4536 (42,5%) ведется работа. В отношении еще 2415 (22,60%) обращений проводится проверка информации.
Предложения по совершенствованию реформы
Денис Буцаев также обратил внимание на то, что действующий Федеральный проект ТКО не содержит мероприятий, направленных на решение задач по предотвращению и сокращению образования отходов, и снижению их класса опасности, а также вовлечению ТКО в хозяйственный оборот в качестве сырья и превращения их во вторичные ресурсы, использования для получения энергии и т. д.
«Отмечу, что Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» эти задачи определены как приоритетные. В этой связи, для формирования комплексной системы обращения с ТКО предлагаем включить в План мероприятий дополнения, направленные на создание условий, стимулирующих использование многооборотных товаров, тары, упаковки и сокращение использования одноразовой тары, внедрение различных технологий раздельного сбора отходов, решение задач по использованию отходов в качестве топлива и т. д. », — отметил генеральный директор ППК «РЭО» Денис Буцаев.
Он добавил, что такой подход позволит сбалансировать действия по реализации реформы, обеспечив не только развитие инфраструктуры сбора, обработки и утилизации отходов, но и внедрив современные технологии поэтапного снижения образования отходов, снижения их класса опасности, производства вторичных материальных ресурсов, заложив основы экологической безопасности в будущем.
Инвентаризация
Специалисты компании провели инвентаризацию необходимой техники для транспортировки ТКО. Получены заявки от 52 регионов на приобретение в лизинг на льготных условиях 2840 единиц спецтехники на сумму более 22 млрд рублей.
Проведен анализ мест накопления отходов и потребности в контейнерных площадках и контейнерах, а также анализ проводимых в регионах мероприятий по созданию инфраструктуры за внебюджетные средства.
Инвестиции
«Мы рассмотрели 285 проектов в 71 регионе России для возможности оказания государственной поддержки этим проектам. В рамках этой работы, 44 проекта показали полное наличие документации и готовность участия в программе, из них 21 проект уже подготовил документацию для поддержки реализации инфраструктурных объектов», - сообщил Денис Буцаев.
РЭО разработал несколько видов монетарной поддержки, включая порядки предоставления, которые должны быть рассмотрены в самое ближайшее время Правительством РФ и утверждены Наблюдательным советом. Это позволит оказать поддержку проектам и достигнуть показателей национального проекта по обработке и утилизации.
Переход регионов на новую систему обращения с ТКО
По состоянию на 11 сентября текущего года 11 субъектов РФ не перешли на новую схему обращения с ТКО (Архангельская, Владимирская, Курганская, Рязанская области, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Приморский, Забайкальский, Хабаровский края, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, переход по которым отложен на 2022 год), 7 регионов перешли частично (Воронежская, Магаданская, Саратовская, Ульяновская области, Краснодарский, Красноярский края, Республика Марий Эл).
Федеральная схема обращения с отходами
Отдельное внимание в своем выступлении Денис Буцаев уделил вопросу формирования федеральной схемы обращения с отходами. Он рассказал, что в настоящее время формируется база данных строящихся объектов инфраструктуры в сфере ТКО в территориальном разрезе. Уже получена и обработана первичная информация от более чем 70 субъектов РФ. В базу данных включена информация о 57 строящихся объектах обработки ТКО в 24 регионах. Суммарная мощность объектов обработки в 2019 году составляет 6,7 млн. тонн в год (целевой показатель федерального проекта — 3,5 млн. тонн в год), объектов утилизации – 1,4 млн. тонн в год (целевой показатель федерального проекта — 2,8 млн. тонн в год).
Проанализирована 51 территориальная схема обращения с отходами.
Региональные операторы
РЭО проводит мониторинг деятельности региональных операторов, оценивая их по целому спектру показателей, характеризующих как финансовую сторону деятельности регоператоров, так и качество оказываемых ими услуг. Это позволяет выявить возможные риски прекращения деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО в зоне обслуживания. В случае выявления таких рисков в отношении конкретного регоператора предлагается перечень мероприятий по нормализации его работы.
«Такой системный подход уже позволяет своевременно принимать меры по управлению рисками в данной области, что способствует улучшению устойчивости деятельности регоператоров», - подчеркнул Денис Буцаев.
Проектный офис федерального проекта
В Компании запущена работа Проектного офиса Федерального проекта, основной ролью которого является обеспечение взаимодействия и координация действий всех участников реализации проекта, ведение в установленном порядке мониторинга и отчетности, управление рисками и эскалация проблем, экспертная оценка результатов мероприятий, как на уровне федерального проекта, так и на уровне проектов регионов. Задачи по налаживанию эффективной работы по управлению реализацией Федерального проекта, выстраиванию взаимодействия с региональными проектными офисами, в том числе по внесению актуальной информации о состоянии дел по исполнению мероприятий региональных проектов в систему «Электронный бюджет», будет организовано Проектным офисом Федерального проекта.
Стратегия ППК «РЭО»
Также к настоящему времени Компанией проработаны концептуальные требования к структуре и содержанию Стратегии развития ППК «РЭО», определены основные приоритетные направления, ключевое целеполагание, возможные сценарии реализации. Работа над текстом Стратегии должна быть завершена не позднее декабря текущего года и представлена в Наблюдательный Совет Компании на утверждение до конца года.
Стратегия развития Компании призвана ответить на ключевые вопросы отрасли и предложить проектные решения для достижения национальных целей и приоритетов в сфере обращения с отходами, в том числе сформулирует роли и задачи участников деятельности, модельные технологические решения, определит инфраструктурный каркас отрасли, систему управления.
Представляется, что данный документ сможет стать основой для разработки полноценной стратегии отрасли ТКО.
В рамках функционирования информационной системы «РЭО Радар» за период с 1 июня по 10 сентября 2019 г. принято 10 688 обращений.
Из них в отношении 3400 (32%) обращений уже приняты меры, по 4536 (42,5%) ведется работа. В отношении еще 2415 (22,60%) обращений проводится проверка информации.
Предложения по совершенствованию реформы
Денис Буцаев также обратил внимание на то, что действующий Федеральный проект ТКО не содержит мероприятий, направленных на решение задач по предотвращению и сокращению образования отходов, и снижению их класса опасности, а также вовлечению ТКО в хозяйственный оборот в качестве сырья и превращения их во вторичные ресурсы, использования для получения энергии и т. д.
«Отмечу, что Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» эти задачи определены как приоритетные. В этой связи, для формирования комплексной системы обращения с ТКО предлагаем включить в План мероприятий дополнения, направленные на создание условий, стимулирующих использование многооборотных товаров, тары, упаковки и сокращение использования одноразовой тары, внедрение различных технологий раздельного сбора отходов, решение задач по использованию отходов в качестве топлива и т. д. », — отметил генеральный директор ППК «РЭО» Денис Буцаев.
Он добавил, что такой подход позволит сбалансировать действия по реализации реформы, обеспечив не только развитие инфраструктуры сбора, обработки и утилизации отходов, но и внедрив современные технологии поэтапного снижения образования отходов, снижения их класса опасности, производства вторичных материальных ресурсов, заложив основы экологической безопасности в будущем.