В конференции приняли участие ведущие эксперты отрасли: представители генерации, энергетических сообществ, государственных органов, Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ).
Директор АРВЭ Алексей Жихарев отметил, что решение о втором этапе государственной поддержки отрасли еще не принято. По словам директора АРВЭ, возобновляемую энергетику России сегодня словно поставили в условия сдачи экзамена по нормам ГТO – выдержит ли отрасль очередную нагрузку, которая поэтапно растёт. Возросли вдвое требования по локализации, появились требования по экспорту, а стоимость программы поддержки на 2025–2035 годы некоторые федеральные министерства пытаются снизить вдвое.
«С первоначально обсуждаемых параметров в 607 млрд разговоры дошли до 282 миллиардов рублей государственной поддержки отрасли по программе ДПМ ВИЭ 2.0», – сказал директор АРВЭ. – Оптимистичные оценки некоторых министерств того, что отрасль произведёт около 7 ГВт даже при сокращении объемов минимально допустимых параметров, являются переоценкой. В секторе ВИЭ при таком подходе до 2035 года будет не более 2,5 ГВт ввода объектов ветрогенерации и не более 1,5 ГВт объектов солнечной генерации. В то же время рынок возобновляемой энергетики Европы в кризисный 2020 год вырос на 52%».
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев заявил о необходимости формирования национальной углеродной повестки и высказал собственное мнение о ситуации вокруг обсуждения в правительственных кабинетах судьбы ВИЭ.
«Мы в очередной раз наступаем на одни и те же грабли и никак не можем признать, что не влияем на мировую климатическую повестку, которую формируем не мы. На мой взгляд, вся дискуссия вокруг сокращения государственной поддержки отрасли идет сознательно в целях монополизации рынка, когда оставшиеся два игрока будут диктовать свои условия, а возобновляемая энергетика окажется в одних руках. Справедливо ли это? Нет. Опасно? С точки зрения энергобезопасности, конечно, да», – сказал Валерий Селезнев. – И это решение государство принимает сейчас. Реанимировать упавшую лошадь потом будет невозможно».
Каждый спикер конференции рассуждал на тему развития зеленой энергетики России. Стефан Звегинцов, генеральный директор компании «Энел Россия», члена АРВЭ, подчеркнул то, что к 2030 году компания Enel намерена сократить углеродные выбросы на 70%, что приведёт к перестройке всей бизнес-системы, а к 2050 году – достичь углеродной нейтральности.
«Цели развития ВИЭ в России – совсем не те, которые могли бы трансформировать портфель энергобаланса и риски превратить в источники возможностей», – сказал Стефан Звегинцов.
По словам Максима Быстрова, Председателя Правления Ассоциации «Совет рынка», мировая климатическая повестка влияет на развитие энергетики в России и на поведение потребителей.
«С этим связано и развитие зелёной генерации, и модернизация системы электроэнергетики в целом», – сказал Максим Быстров.
Александра Панина, Председатель наблюдательного совета Ассоциации «Совет производителей электроэнергии и стратегических инвесторов электроэнергетики, считает, что Россия вообще не имеет механизма для инвесторов сегмента ВИЭ, который позволил бы им договариваться в целях формирования устойчивой позиции ни рынке. «Большой прогресс, что мы внедряем механизм ДПМ на рыночных условиях: перешли на одноставочную цену, ожидаем единый технологический конкурс, – подчеркнула Александра Панина. – Самый правильный путь для инвесторов — делать конкурсы прозрачными и условия для инвесторов максимально рыночными».
Олег Баркин, заместитель Председателя Правления, член Правления Ассоциации «НП «Совет рынка» подчеркнул, что требования к углеродному следу продукции российского производителя растут.
«Согласно Резолюции Европарламента от 10 марта 2021 года, Европа намерена учитывать прямые и косвенные (в том числе энергетические выбросы), то есть учитывать в том числе углеродную интенсивность генерации в энергосистеме страны или генерации электроэнергии, которая потребляется на конкретном производственном объекте», – привел данные Олег Баркин.
По мнению участников дискуссии, на развитие зеленой энергетики в России непосредственно повлияет решение Правительства с конкретными параметрами государственной поддержки отрасли, а также механизм регулирования трансграничного налога, который в настоящий момент разрабатывается Европарламентом.