2 декабря на специальном заседании Совета по правам человека (СПЧ) представители региональных исполнительных органов государственной власти, экспертного сообщества и общественных организаций обсудили перспективные меры по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата на уровне российских регионов. В частности, внимание уделялось переходу на низкоуглеродное развитие.
СПЧ рассмотрел, что уже реализуется в разных субъектах страны. Из ответов 74 регионов на запрос СПЧ (остальные 11 регионов ответы ещё не прислали) следует:
- 14 регионов целенаправленно планируют и реализуют комплекс мероприятий по сокращению парниковых газов и имеют соответствующие комплексные планы, однако необходимо масштабировать данный опыт на всю страну;
- 41 региона из опрошенных добровольно проводят или планируют проводить инвентаризацию выбросов парниковых газов, при этом сталкиваются с рядом проблем: например, отсутствием необходимых полномочий и возможности проверить достоверность предоставляемых данных (также два региона планируют начать это делать с 2022 года); 42 региона сообщили о наличии или планах по строительству объектов ВИЭ и трёх индустриальных кластеров по производству компонентов и оборудования для промышленных объектов ВИЭ (Чувашская Республика, Ульяновская область, Ростовская область). Отдельно стоит отметить амбициозные цели Ульяновской области по обеспечению доли установленной мощности на уровне 30% к 2025 году;
- 38 регионов сообщили о реализации программ в области энергоэффективности, 29 указали на наличие энергосервисных контрактов — одного из самых эффективных механизмов по привлечению инвестиций в технологии в области энергоэффективности;
- 7 регионов планируют развивать электрический транспорт (29 газомоторный и электрический) для снижения выбросов парниковых газов в транспортном секторе, также ряд регионов отметил необходимость приоритетного развития общественного транспорта перед личным;
- 65 регионов сообщили о разработке и утверждении региональных планов адаптации к изменениям климата в установленный распоряжением Правительства срок (Москва и Курская область планируют утвердить планы уже в декабре 2021 года);
- Помимо этого, регионы оценили и ущерб, который сейчас наносит изменение климата: 18 регионов предоставили данные об ущербе в стоимостном выражении (от 4 миллионов до 28 миллиардов рублей), 14 регионов отразили связь ущерба от них с изменением климата.
Руководитель направления «Климат и энергетика» российского отделения Гринпис Василий Яблоков прокомментировал: «Анализ ответов от регионов показал, что на сегодняшний день ни один из них нельзя назвать зелёным. Однако если все прогрессивные и инновационные меры представленные на региональном уровне удалось бы масштабировать на всю страну, в том числе в области чистой энергетики и транспорта, циклической экономики и сокращения образования отходов, устойчивого лесопользования и в других областях, то в итоге удалось бы значительно быстрее сократить выбросы и прийти к углеродной нейтральности. В том числе о такой возможности неоднократно заявляла наша страна на климатических переговорах в Глазго, и сейчас мы видим эту возможность также при проработке региональных планов».
СПЧ не в первый раз обращается к вопросам изменения климата и правам человека. Эта тема поднималась на встрече Совета с Президентом Российской Федерации в декабре 2019 года. Также 23 ноября 2020 года прошло 69-е специальное заседание Совета на тему «Гражданское участие в обеспечении экологической безопасности и сохранении климата», где представители власти, члены Совета и общественных организаций обсудили последствия изменения климата для экономики и общества в России. В июле 2021 года были опубликованы рекомендации для органов власти по итогам заседания.
Фото: Николай Винокуров / Фотобанк Лори
Подписывайтесь на наш канал в Telegram — t.me/cleandexru